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环保法律法规最新进展 限用物质测试服务部专刊
瑞典发现部分线上销售电子产品不合规
2021 年 5 月 3 日，瑞典化学品管理局（KEMI）公布一份专项执法项目的调查结果，发现在线商城售卖的某些消费品存在有害物质超标的情况。该项目是欧盟专项执法行动 REF-8 的一部分，旨在管控网络平台销售的有害物质不合规产品，KEMI 于 2020 年期间从欧盟境内和境外的网上商城购买了 138家公司的 449 种消费品，结果显示 152 种电子产品有害物质不合规，其主要原因是焊料中铅含量超标；部分珠宝、儿童产品不合规；此外，KEMI 发现大量物品的软塑料材料含有短链氯化石蜡（SCCPs）。基于此项目所发现的情况，瑞典未来将优先对电子产品、玩具和鞋类产品中的邻苯二甲酸酯、SCCPs 等高风险物质进行执法。
欧盟 RoHS 指令附录 III 新增一项豁免条款
2021 年 4 月 20 日，欧盟在其官方公报上发布指令(EU) 2021/647，对 RoHS 指令（2011/65/EU）附录 III 进行修订，新增第 45 项豁免条款，适用于第 11 类电子电气设
备。该豁免条款涉及民用（专业）炸药电子起爆器中的二嗪铅、苯乙烯酸铅、二氨基甲酸铅、橙铅（四氧化铅）、二氧化铅，以及民用（专业）长时间延时炸药起爆器中的铬酸钡，将于 2021 年 11 月 1日正式生效，有效期至 2026 年 4月 20 日。
欧盟更新 REACH 附录 XVII 第 27 项镍释放协调标准
2021 年 4 月 20 日，欧盟委员会发布了 REACH 法规(EC) No 1907/2006附录 XVII 第 27 项镍释放的最新测试协调标准清单，取代之前的版本。最新标准 EN 12472:2020《用于模加速磨损和腐蚀的方法检测镀覆物品中镍释放量》取代旧版本 EN 12472：2005 + A1：2009，作为模拟加速磨损和腐蚀的方法，用于检测与皮肤直接和长期接触的镀覆物品中的镍释放量。该公告未指明新协调标准的具体生效日期，可被视为发布后立即生效。
哥伦比亚拟制定食品接触玻璃和陶瓷技术法规
2021 年 4 月 13 日，世界贸易组织（WTO）宣布了哥伦比亚卫生和社会保障部的一项决议草案，该决议草案旨在制定“在该国制造、进口、销售的食品接触玻璃和陶瓷用品”的相关技术法规。决议草案主要包括：管控范围内产品的 HS 编码清单，铅和镉溶出限值以及迁移测试技术标准、标签要求、符合性证书（CoC）要求等。决议将在官方正式公布之日起 6 个月后生效，且自 2021 年 1 月 17 日至决议生效日生产和进口的库存产品，在法规生效后，仍有 6 个月的销售过渡期。
哥伦比亚禁止含石棉产品进出口
2021 年 4 月 16 日，哥伦比亚商业、工业和旅游部颁布第 0402 号法令, 立
即禁止任何含石棉产品的进出口，该法令已于 2021 年 4 月 17 日正式生效。此前，哥伦比亚国会于 2019 年批准并于 2021 年 1 月颁布一项法律，禁止石棉的生产、销售和使用。新法令禁止进出口以下任何含石棉的产品：水泥、纤维、织物、服装、纸、纸板和毛毡、制动器摩擦衬片以及任何其他含有石棉纤维的产品。
产品召回通报信息
通报时间：2021 年 4 月下旬至 2021 年 5 月上旬（部分）
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通报国家 |
产品及原产地 |
召回原因 |
通报国的处理措施 |
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挪威 |
产品： 蓝牙耳机 原产地：中国 |
环境类 USB 电缆的塑料绝缘层含有过量短链氯化石蜡（ SCCPs ）（ 1.2% ）。该产品不符合 POP 法规的要求。 |
撤离市场 |
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卢森堡 |
产品 : 普拉提球 原产地：中国 |
化学类 产品含有过量的 DIBP （ 50% ）。产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
撤离市场 |
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西班牙 |
产品：银色可调节手镯 原产地：中国 |
化学类 该产品含有过量的镉（ 0.12% ）。产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
撤离市场 |
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斯洛文尼亚 |
产品： 塑料玩偶 原产地：中国 |
化学类 玩具的塑料材料含有过量的 DEHP 、 DBP 和 DINP （分别为 1.1% 、 0.25% 和 1.1% ）。产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
召回产品 |
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法国 |
产品：珠宝套装 原产地：中国 |
化学类 该产品含有过量的镉和铅（分别为 83% 和 2.8% ，含量来自手镯）。该产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
产品线上 |
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法国 |
产品：项链和耳环 原产地：中国 |
化学类 产品镍释放量（ 0.73 μ g/cm ² /week ）超标，并且含有过量的铅（ 34% ）。该产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
产品线上 |
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法国 |
产品：手链 原产地：中国 |
化学类 产品镍释放量（ 7.9 μ g/cm ² /week ），并且含有过量的镉（ 87% ）。该产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
产品线上 |
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法国 |
产品：手链 原产地：中国 |
化学类 该产品含有过量的镉和铅（分别为 82% 和 0.11% ）。该产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
撤离市场 |
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瑞典 |
产品：耳环 原产地：中国 |
化学类 耳环的吊坠含有过量的镉和铅（分别为 57% 和 0.14% ）。该产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
撤离市场 |
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波兰 |
产品：塑料玩偶 原产地：中国 |
化学类 玩具的塑料材料含有过量的 DEHP （ 28.95% ）。该产品不符合欧盟 REACH 法规的要求。 |
边境禁入 |
上述信息均摘自以下官方网站：
欧盟 RAPEX 系统通报
http://ec.europa.eu/consumers/safety/rapex/index_en.htm
欧盟 RASFF 系统通报
http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/rasff_portal_database_en.htm
服务动态及行业资讯
“中国版 REACH 限制物质”标准《消费品中重点化学物质使用控制指南》即将实施⚫ 《消费品中重点化学物质使用控制指南》是什么？为提升消费品品质，加快质量安全标准与国际标准接轨，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会于 2020 年 11 月 19 日发布了GB/T 39498-2020《消费品中重点化学物质使用控制指南》，明确消费品中重点化学物质使用控制要求。该标准参考了欧盟 RoHS 指令（ 2011/65/EU ） 、 REACH 法 规（(EC) No 1907/2006）、持久性有机污染物 POPs 法 规 ((EU)2019/1021) 、 玩 具 安 全 指 令（ 2009/48/EC ） 及 STANDARD100 by OEKO-TEX®等国际技术法规和标准，综合考虑了中国现有消费品标准中的化学指标，并结合消费品行业的发展现状，筛选出消费品中高度关注有害物质纳入此推荐性标准的限制清单。
该《指南》是否和电子电气产品相关？
《指南》中列举控制的多项有害物质，例如铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚、邻苯二甲酸酯、多环芳烃（PAH）、有机锡化合物、镍释放量、短链氯化石蜡（SCCP）、全氟辛烷磺酸及其衍生物、全氟辛酸及其盐和碳链长度≥8 的全氟羧酸化合物等，均涉及针对电子电气产品的管控。电子电气行业相关企业需关注标准中有害物质使用的控制建议，提前制定管控方案，若《指南》中相关建议管控要求被纳入强制性产品安全标准，可及时做到产品合规。
医疗和监控设备 4 项邻苯要求即将生效
RoHS 指令（2011/65/EU）是欧盟《电子电气设备中限制使用某些特定有害物质的指令》，共管控 11 个类别的电子电气设备。
2015 年 6 月 4 日，欧盟在其官方公报上发布指令(EU) 2015/863，对RoHS 指令 2011/65/EU 附录 II 限制物质清单进行修订，将 4 项邻苯二甲 酸 酯 （ DEHP 、 BBP 、 DBP 、DIBP）列入 RoHS 指令附录 II 中作为新的限制物质要求，并给出了相应的过渡期。至此欧盟 RoHS 指令管控的限制物质由 6 项（铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚）增加至 10 项。
4 项邻苯二甲酸酯的限值要求均为0.1% (1000mg/kg)， 实施日期为：
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产品类型 |
实施日期 |
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所有电子电气设备（除医疗设备和监控设备） |
2019 年 7 月 22 日 |
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医疗设备和监控设备 |
2021 年 7 月 22 日 |
欧盟 RoHS 指令关于医疗和监控设备中 4 项邻苯二甲酸酯的管控要求，即将于 2021 年 7 月 22 日正式生效。邻苯二甲酸酯类物质作为增塑剂在电子电气产品中广泛使用，可能存在于电线电缆、软塑料、油漆油墨等材料中。SGS 建议相关医疗和监控设备生产企业，及时调查产品中邻苯二甲酸酯物质的使用情况，确保产品合规。
2021 年 1-4 月中国进出口情况分析1-4 月，我国货物贸易进出口总值11.62 万亿元人民币，比去年同期增长 28.5%。其中出口 6.32 万亿元，增长 33.8%；进口 5.3万亿元，增长22.7%。
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